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编辑:家政   发布时间:2019-10-09

国务院办公厅关于促进家政效劳业

提 质 扩 容 的 意 见

国办发〔2019〕30号

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  

  家政效劳业是指以家庭为效劳对象,由专业人员进入家庭成员住所提供或以固定场所集中提供对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等的照护以及保洁、烹饪等有偿效劳,满足家庭生活照料需求的效劳行业。近年来,我国度政效劳业快速展开,但仍存在有效供给缺乏、行业展开不规范、大众称心度不高等问题。家政效劳业作为新兴产业,对促进就业、精准脱贫、保证民生具有重要作用。为促进家政效劳业提质扩容,完成高质量展开,经国务院同意,现提出以下意见

  一、采取综合支持措施,进步家政从业人员素质

  (一)支持院校增设一批家政效劳相关专业。准绳上每个省份至少有1所本科高校和若干职业院校(含技工院校,下同)开设家政效劳相关专业,扩展招生范围。展开1+X证书制度试点,组织家政示范企业和职业院校共同编制家政效劳职业技艺等级规范及大纲, 灰姑娘摄影-,开发职业培训教材和职业培训包,支持家政效劳相关专业学生在取得学历证书的同时,取得家政效劳类职业技艺等级证书。(教育部会同人力资源社会保证部、商务部等担任)

  (二)市场导向培育一批产教融合型家政企业。到2022年,全国培育100家以上产教融合型家政企业,完成城区常住人口100万以上的地级市家政效劳培训才干全掩盖。各地要以较低本钱向家政企业提供闲置厂房、社区用房等作为家政效劳培训基地,共享职业院校、社区教室等培训资源。(中央各级人民政府,展开变革委、教育部、商务部担任)

  (三)政府支持一批家政企业举行职业教育。将家政效劳列为职业教育校企协作优先范畴,打造一批校企协作示范项目。支持契合条件的家政企业举行家政效劳类职业院校,各省(区、市)要设立审批绿色通道, 沈阳培训机构-,简化流程优化效劳。推进30家以上家政示范企业、50所以上有关院校组建职业教育集团。对契合条件的家政类产教融合校企协作项目,优先归入中央预算内投资支持范围。(教育部、展开变革委、财政部、商务部、人力资源社会保证部,中央各级人民政府担任)

  (四)进步失业保险基金结余等支持家政培训的力度。将家政效劳归入职业技艺提升行开工作范畴,并把灵活就业家政效劳人员归入培训补贴范围。所需资金按规则从失业保险基金支持职业技艺提升行动专项资金中列支。中央各级政府要加大筹资力度,积极运用就业补助资金、中央人才经费和行业产业展开经费等支持家政效劳培训。(人力资源社会保证部会同财政部等担任,中央各级人民政府担任)

  (五)加大岗前培训和“回炉”培训工作力度。对新上岗家政效劳人员展开岗前培训,在岗家政效劳人员每两年至少得到1次“回炉”培训。组织30所左右院校和企业引进国际先进课程设计和教学管理体系。组织实施巾帼家政效劳专项培训工程,展开家政培训提升行动,确保到2020年底前累计培训超越500万人次。(商务部、展开变革委、教育部、人力资源社会保证部、全国总工会、全国妇联等按职责分工担任)

  二、顺应转型升级请求,着力展开员工制家政企业

  (六)员工制家政企业员工依据用工方式参与相应社会保险。鼎力展开员工制家政企业,员工制家政企业是指直接与消费者(客户)签署效劳合同,与家政效劳人员依法签署劳动合同或效劳协议并交纳社会保险费(已参与城镇职工社会保险或城乡居民社会保险均认可为交纳社会保险费),统一布置效劳人员为消费者(客户)提供效劳,直接支付或代发效劳人员不低于当地最低工资规范的劳动报酬,并对效劳人员中止持续培训管理的企业。员工制家政企业应依法与招用的家政效劳人员签署劳动合同,按月足额交纳城镇职工社会保险费;家政效劳人员不契合签署劳动合同情形的,员工制家政企业应与其签署效劳协议,家政效劳人员可作为灵活就业人员按规则自愿参与城镇职工社会保险或城乡居民社会保险。(人力资源社会保证部、医保局、商务部担任)

  (七)灵活肯定员工制家政效劳人员工时。家政企业及用工家庭应当保证家政效劳人员休息权益,细致休息或者补偿办法可分离实践协商肯定,在劳动合同或家政效劳协议中予以明白。(人力资源社会保证部、商务部、全国总工会,中央各级人民政府担任)


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